政經譚 | 發改委再強調：堅決遏制房價上漲

發改委：對房地産市場堅持因城施策 堅決遏制房價上漲

8月28日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議舉行，國家發展和改革委員會主任何立峰對今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況進行介紹。

對于上半年經濟态勢，何立峰稱上半年國家經濟保持了總體平穩、穩中向好态勢，主要宏觀調控指標處在合理區間，經濟結構持續優化，防範化解金融風險取得初步成效，生态環境改善，人民群衆獲得感、幸福感、安全感增強。同時，也要清醒認識到國内一些長期存在的結構性矛盾和問題與外部環境沖擊交織疊加，保持經濟平穩健康發展的難度有所加大。

針對做好下半年經濟工作，何立峰提出将堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，並把補短闆作為當前深化供給側結構性改革的重點任務；在保持經濟社會大局穩定的基礎上，持續深化改革和擴大開放，保持經濟運行在合理區間，切實打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。

針對房地産方面，提出将下決心解決好房地産市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲，加快建立促進房地産市場平穩健康發展的長效機制。

同時，切實防範化解重大風險，把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，堅定做好去杠杆工作，把握好力度和節奏，協調好各項政策出台時機，通過機制創新，提高金融服務實體經濟的能力和意願。

深圳規土委：規範企業進駐城中村租賃行為 防止借改造變相漲價

近日，深圳市規劃和國土資源委員會針對今年初市政協委員夏俊等人關于“遏制住房租金非理性上漲”的提案作出回復，稱将通過一繫列舉措嚴防“城中村”借改造、統一租賃之機變相漲價。

據悉，在今年年初深圳市政協六屆四次會議上，市政協委員夏俊與7名委員聯名提出“關于全力保障勞動者租房權益，遏制住房租金非理性上漲的提案”，提出關于改善城中村配套設施、遏制租金非理性上漲、嚴禁中介等機構炒高租金等建議。

其中，針對改善城中村配套設施建議，深圳規土委稱将着力發揮各集體經濟組織繼受單位在動員原村民、改善城中村公共配套設施中的主體作用，引導集體經濟組織繼受單位直接轉型並開展城中村住房租賃業務。

目前，深圳已建立較為完善的市、區、街和社區網格管理繫統，下一步将借助綜合整治、公共配套服務及規範化出租的有序推進和網格化管理手段，逐步建立完善城中村租金價格監管體繫。

針對行業性壟斷“苗頭”必須引起警覺的建議，深圳市規土委在答復中稱，将規範企業進駐城中村租賃行為，防止“城中村”借改造變相漲價，“特别是部分企業在進村改造中聯合原村民、股份公司強行騰退現有租戶，造成了較大的社會風險隐患。”

深圳規土委表示，深圳市委市政府對房屋租金上漲現象高度重視，今年6月市領導已經帶開展了住房租賃市場的現場調研，並邀請全市5家有代表性的租賃企業進行了座談。這次會議也提出：“合理控制城中村改造標準和成本投入，應符合當前社會和租客實際需求”；“企業應有社會責任感，不應單純以盈利為目的進行城中村改造，應嚴格控制租金水平和漲幅”等。

此外，針對房屋中介費按套收費防止炒高租金，深圳規土委答復稱将從源頭遏制黑二房東、違規代理、随意擡高租金等現象；将引導社會力量參與住房租賃日常管理，指導市房地産業協會及其租賃專業委員會制定、完善房屋租賃行業執業規範和行為準則。

最後，針對實現“租購同權”建議，深圳規土委稱該委在《深圳市住房租賃試點工作方案》中已要求，“非深圳戶籍承租人可按照《深圳經濟特區居住證條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務；探索研究在基本公共服務領域加大對戶籍承租人的支持力度。”

目前，在承租人的公共服務權益保障方面，深圳對戶籍租房戶和非戶籍租房戶在子女入學及其他城市公共服務領域早已經大範圍采用積分制，一定程度上已實現“租購同權”，並且對城中村租戶也提供“見證”服務，同樣可享有租房積分的權利。

西安房管局要求嚴查“租房貸” 依法處罰違法違規行為

8月29日消息，西安房管局近日發布通知要求，嚴查“租房貸”，凡是在房屋租賃中涉嫌存在違法違規行為的企業或個人将予以曝光，違法違規行為一經查實，将嚴格依法處罰。

通知中建議，簽訂的住房租賃合同采用由房管局官方網站發布的示範文本。自行拟定的合同必須參照官方網站發布的示範文本，合同未經過工商部門審核備案，不許自行冠名“西安市房屋租賃合同”。

此外，簽訂的住房租賃合同中不得涉及住房租賃租金貸款相關内容，如需辦理住房租賃租金貸款需按中國銀行保險監督管理委員會相關要求辦理。

觀點地産新媒體了解，近期，一線城市的“租房貸”平台因資金鍊斷裂紛紛被曝光。“租房貸”平台的運營模式，一般是由長租公寓運營企業在租賃環節引入金融機構一次性墊付房租，租客與金融機構簽署貸款協議，按月還貸款來抵房租。

但由于長租公寓運營商惡性搶占房源，哄擡租房價格。一旦資金鍊斷裂，會導致租客無房住，但仍需還貸款，個人信用可能受到影響。

江西南昌全裝修設置最高限價 不接受企業暫停網簽

8月28日，江西南昌市多部門聯合向各房地産開發企業、各房地産估價機構發布《關于進一步加強城區新建全裝修住宅銷售管理的通知》。

通知中明确将實行裝修價格限高、裝修價格評估、明碼標價、裝修樣闆房和全裝修信息公示确認制度。

觀點地産新媒體了解，裝修價格限高制度，是對已出讓用地上新建全裝修住宅裝修價格實行最高限價;對今後出讓用地上新建全裝修普通住宅、非普通住宅的裝修價格分别實行最高限價。對不接受裝修價格限高的企業，南昌市行政審批局不核發預售許可證，南昌市房管局暫停其網上簽約。

同時，落實價格“兩分開”、標準“兩一致”要求。即：在商品房買賣合同中，将毛坯價格與裝修價格分開；在新建全裝修住宅交付時，交房裝修標準與樣闆房裝修標準一致。

《通知》中提出實行裝修價格評估制度。在新建全裝修住宅樣闆房驗收通過後，開發企業須在房地産行業協會組織下，從南昌市設立的房地産估價機構名庫中随機抽取3家評估機構，對新建全裝修住宅樣闆房進行裝修價格評估，評估後的均價作為裝修價格。

《通知》中表示将實行明碼標價制度。開發企業申請新建全裝修住宅預售許可前，應根據裝修評估價格和向房管部門征詢的商品住宅毛坯指導價格，制定新建全裝修住宅預售明碼標價（一房一價）表，並将新建全裝修住宅預售明碼標價（一房一價）表報送價格部門簽收。

将實行裝修樣闆房制度。新建全裝修住宅預售前，在确保安全的前提下，開發企業應按施工圖審機構對全裝修設計圖的審查文件，在銷售樓盤内建造所有戶型的不同裝修方案的實體裝修樣闆房；如建造臨時樣闆房的，在交付前必須完成實體樣闆房建造，並出具臨時樣闆房與實體樣闆房一致性公證書。樣闆房建成後，需組織有關參建單位進行驗收。

此外，将實行全裝修信息公示确認制度。新建全裝修住宅預售期間，開發企業應在銷售場所醒目位置增加裝修信息公示：建設部門對裝修施工設計圖的審查文件、住宅裝修標準清單、裝修價格評估報告、明碼標價（一房一價）表等，並展示新建全裝修住宅樣闆房。開發企業必須将新建全裝修住宅預售的公示展示告知内容給購房人簽字确認，簽字确認單存入購房檔案。

另悉，在7月國家統計局公布的70個大中城市住宅銷售價格變動情況中，南昌新房價格環比上漲1.8%，漲幅排名全國第16名。

吉林杜絕變相漲價：自9月1日起新建商品住宅須實行全裝修

8月29日消息，日前吉林省住房和城鄉建設廳發布《關于加快推進商品住宅全裝修的通知》，進一步推動商品住宅建設的綠色發展，加強全裝修的監督管理工作。

觀點地産新媒體查閱獲悉，《通知》重點提出，自2018年9月1日起，新取得出讓土地的新建裝配式住宅、設區市條件成熟區域的商品住宅工程須實行全裝修，其他區域商品住宅鼓勵采用全裝修。

此外，建設單位在申請辦理商品房預售許可證前，應按照裝修設計文件設置樣闆房及産品展示區，設置裝修施工工藝展示。樣闆房要真實反映裝修標準和施工質量，作為房屋交付參照標準，交付的裝修質量和標準不能低于樣闆房標準。

據了解，全裝修是指商品住宅交付使用前，套内和公共部位的固定面、設備管線及開關插座等全部裝修並安裝完成，廚房和衛生間的基本設施安裝到位。

有市場觀點認為，此次要求新建商品住宅全裝修，有助于杜絕開發商通過“毛坯變全裝修”而進行變相漲價，目的是為了使房地産價格趨向合理，全裝修對開發商各方面能力提出了更高要求。

東莞出台預售新規：9月1日起新房首付款存入監管賬戶

8月29日消息，近日東莞市住建局發布《關于進一步加強我市商品房預售款收存管理的通知，要求自2018年9月1日起，新辦理預售商品房項目的首期款須全部存入已入網銀行開立的監管賬戶中。

《通知》提出，自2018年9月1日起，新辦理《商品房預售許可證》的預售商品房項目，其對應開設的預售款監管賬戶至少應包括一個在已入網銀行（指已具備條件将該銀行在本市開立的商品房預售款監管賬戶的資金收存、撥付等明細信息實時發送至監管繫統的監管銀行）開設的監管賬戶。

在預售款的繳存管理方面，《通知》明确要求預售人預售商品房時，應書面通知購房人将所有預售款直接存入監管賬戶中，並協助購房人将全部首期款存入監管銀行。

具體而言，自今年9月1日起，新辦理《商品房預售許可證》的預售商品房項目，首期款應全部存入已入網銀行開立的監管賬戶；自2019年4月1日起，所有在售且未解除預售款監管的預售商品房項目，新進賬的首期款應全部存入已入網銀行開立的監管賬戶。

值得注意的是，此次《通知》對于商品房預售監管非常嚴厲，明确提出對于因首期預售款未及時全部存入監管賬戶内，導致預售商品房未能按期辦理買賣合同備案、累計3套以上（含3套）逾期的，東莞市房管局将暫停辦理該項目剩余可售商品房的網簽手續。

同時，預售人私自截留、直接收存商品房預售款的、未按申請用途使用商品房預售款的、未按規定在預售款監管繫統核對和報送監管賬戶的交易數據，或報送虛假數據的，東莞市住建局将暫停辦理該公司的房地産開發經營手續。