政經譚 | 廣州推動城中村改造等“三大工程” 北京1-5月住宅銷售面積降16.3%

倪虹：在有序推進城市更新等方面加大對湖南的政策和資金支持力度

6月18日消息，湖南省政府與住房城鄉建設部于6月17日下午在長沙舉行工作會談，就深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，深化部省合作進行深入交流。住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹，湖南省委副書記、省長毛偉明出席，湖南省副省長蔣滌非，省政府秘書長瞿海參加。

住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹指出，湖南在房地産調控、城市建設、城市管理、建築業發展等方面探索和積累了許多成功經驗。住房城鄉建設部将牢牢抓住讓人民群衆安居這個基點，以努力讓人民群衆住上更好的房子為目標，在确保房地産市場平穩健康發展、有序推進城市更新、建築業現代化轉型升級等方面加大對湖南的政策和資金支持力度，助力湖南加快高質量發展、實現高品質生活。

廣州：推動城中村改造等“三大工程” 擴大汽車、住房、家居家電等大宗消費

6月18日，廣州市經濟形勢分析調度會召開。市委書記郭永航在會上提出，要積極推動城中村改造等“三大工程”。

他指出，擴大汽車、住房、家居家電等大宗消費，持續開展促消費行動，支持企業開拓海外市場，以促進内外貿易的穩定發展。

郭永航還強調，要關注重大項目建設，确保“兩重”項目謀劃儲備工作紮實進行，推動儲備項目盡快落地。此外，要鞏固工業投資的良好态勢，加速實施“百千萬工程”，推進城中村改造等項目，以促進有效投資的增長。

在産業升級方面，郭永航提出要發展壯大新質生産力，提升傳統産業的品質和品牌影響力。同時，要持續壯大新一代信息技術、新型儲能、低空經濟等戰略性新興産業，並繫統謀劃布局未來産業。加快發展生産性服務業，培育經濟發展新動能，以實現經濟的持續健康發展。

蘇州調整公積金貸款認定標準 僅有1套房且已挂牌出售的享首套房政策

6月18日，蘇州市住房公積金中心近日發布了《關于優化住房公積金貸款家庭住房套數認定標準的通知》。該通知規定，購房合同網簽日期在2024年6月1日以前，若繳存人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）在蘇州行政區域内名下無自住住房，則該住房将被認定為首套房。

此外，若購房合同網簽日期在2024年6月1日及以後，繳存人家庭在所購住房所在縣（市）區無自住住房，或僅有1套住房且已在當地住建部門網上交易服務平台挂牌出售，該住房同樣将被認定為首套房。

而若認定為購買第二套自住住房，則執行第二套房貸款政策：購房合同網簽日期在2024年6月1日以前的：繳存人家庭在我市行政區域内僅有1套自住住房；購房合同網簽日期在2024年6月1日及以後的：繳存人家庭在所購住房所在縣（市）區僅有1套自住住房。

通知還表示，購房合同網簽日期在2024年6月1日及以後的，對我市多子女家庭辦理住房公積金貸款時，在住房套數認定時核減1套住房。

成都公積金中心支持異地繳存職工申請住房公積金貸款

6月18日，成都公積金中心發布消息，明确表示支持異地繳存職工在成都申請住房公積金貸款。根據成都公積金中心的回復，異地繳存職工在滿足相關貸款條件後，即可在成都辦理住房公積金貸款。

成都公積金中心此次回應是針對網友通過“四川省網上群衆工作平台-問政四川”提出的關于異地公積金貸款的疑問。該中心指出，異地繳存職工在成都申請住房公積金貸款時，需要滿足一定的條件，具體條件和辦理流程可向當地公積金管理部門咨詢。

中山：提高公積金貸款額度 多子女家庭購房最高可貸156萬元

6月18日，中山市住房公積金管理中心發布通知，為進一步落實“租購並舉”住房制度，充分發揮住房公積金的住房保障作用，支持剛性和改善性住房需求，自2024年6月19日起，調整個人住房公積金貸款最高額度。

通知指出，在中山市購買、建造、翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的，一名繳存人最高貸款額度從50萬元調整為60萬元，兩名或以上繳存人共同申請的最高貸款額度從90萬元調整為120萬元。

該中心還就有關問題進行解答提到，對購買首套或二套改善型自住住房的多子女家庭，住房公積金貸款額度最高可上浮30%，調整後一人最高貸款額度可達78萬元，兩人或以上申請最高貸款額度可達156萬元。

購買裝配式建築項目的商品住房申請住房公積金貸款，貸款額度最高可上浮20%，調整後一人最高貸款額度由60萬元上調至72萬元，兩人或以上申請最高貸款額度由108萬元上調至144萬元。

申請人同時符合多子女家庭申請住房公積金貸款、購買裝配式建築項目的商品住房申請住房公積金貸款、人才住房公積金貸款等貸款額度上浮政策條件的，不疊加使用，就高選擇其中一項。

北京今年1-5月住宅銷售面積262.7萬平方米 同比下降16.3%

北京市統計局6月18日公布，2024年1-5月北京市房地産市場運行情況。

房地産市場銷售情況方面，1-5月，北京全市新建商品房銷售面積373.8萬平方米，同比下降13.5%。其中，住宅銷售面積262.7萬平方米，下降16.3%；辦公樓26.8萬平方米，下降11.5%；商業營業用房19.7萬平方米，下降27.5%。

房地産開發企業到位資金情況方面，1-5月，北京全市房地産開發企業本年到位資金1454.8億元，同比下降30.4%。其中，定金及預收款615.6億元，下降46.8%；自籌資金292.4億元，增長14.2%；國内貸款254.2億元，下降21.1%。

北京今年1-5月住宅新開工面積376.3萬平方米 同比增長50.4%

北京市統計局6月18日公布，2024年1-5月北京市房地産市場運行情況。

其中，房地産市場建設情況方面。1-5月，北京全市房地産開發企業房屋新開工面積590.5萬平方米，同比增長22.6%。其中，住宅新開工面積376.3萬平方米，增長50.4%；辦公樓12.5萬平方米，下降61.8%；商業營業用房14萬平方米，下降48%。

同期，北京全市房屋竣工面積343.8萬平方米，同比下降6.8%。其中，住宅竣工面積190.3萬平方米，增長19.9%；辦公樓14.9萬平方米，下降73.1%；商業營業用房23.2萬平方米，增長38.8%。

工信部《水泥玻璃行業産能置換實施辦法》公開征求意見

6月18日，工信部發布《水泥玻璃行業産能置換實施辦法》公開征求意見稿，拟進一步優化水泥、玻璃行業産業布局，促進市場供需動态平衡。

《實施辦法》明确水泥熟料、平闆玻璃的産能置換比例。

水泥熟料方面，位于國家規定的大氣污染防治重點區域和非大氣污染防治重點區域産能置換建設項目置換比例分别不低于2:1和1.5:1，使用國家産業結構調整目錄限制類水泥熟料生産線作為置換指標和跨省置換水泥熟料指標，産能置換比例不低于2:1。

平闆玻璃方面，位于國家規定的大氣污染防治重點區域和非大氣污染防治重點區域實施平闆玻璃産能置換建設項目置換比例分别不低于1.25:1和1:1。

《實施辦法》要求，嚴禁備案和新建擴大産能的水泥熟料、平闆玻璃項目。确有必要新建、改建的，必須制定産能置換方案，實施産能置換。新建生産線能效必須達到《工業重點領域能效標杆水平和基準水平》要求的水泥玻璃行業能效標杆水平。用于置換的産能指標，嚴格依據項目備案或核準文件上的産能确定。用于置換的水泥熟料生産線産能不能拆分轉讓。

《實施要求》提出，因不可抗力原因被地方政府要求停産超過三年的平闆玻璃生産線，其産能于2025年6月底前可用于置換，2025年6月底後将不能用于置換。位于國家規定的大氣污染防治重點區域或水泥熟料産能利用率低于50%省區的新建水泥熟料生産線，原則上不得從省外置換産能。

證監會：推動保險資金、社保基金、養老金等長期資金積極進入資本市場

6月18日，中國證監會市場監管一司黨支部發布文章，題為《以強監管、防風險推動資本市場高質量發展》。文章中提到，證監會将推動保險資金、社保基金、養老金等長期資金積極進入資本市場，並致力于解決制度上的障礙。

文章強調，證監會将通過改革促進發展和穩定，致力于服務實體經濟，進一步完善資本市場體繫，提高服務的覆蓋面和精準度。此外，證監會将增強制度的适應性和包容性，以更好地服務科技創新、綠色發展、國資國企改革等國家戰略的實施，以及中小企業和民營企業的發展。

證監會還計劃開展資本市場改革的綜合評估，推動股票發行注冊制等重要制度的改革，持續深化。同時，證監會将統籌資本市場的高水平制度型開放和安全，拓展和優化跨境互聯互通機制。

發改委：将加快推動“兩重”、“雙新”等各項政策落地見效

6月18日上午，國家發展改革委6月新聞發布會召開。

國家發改委新聞發言人李超表示，5月份，随着各項宏觀政策持續落地，我國經濟延續回升向好态勢，經濟運行中的積極因素不斷積累。于6月17日，國家統計局公布了5月份經濟數據，個别指標有所波動，但總體上看，多數指標較上月有所改善，具體體現在以下幾個方面。

一是生産保持較快增長，企業效益有所改善。5月份，規模以上工業增加值同比增長5.6%，其中裝備制造業、高技術制造業分别增長7.5%、10.0%，增速分别快于整體工業1.9個和4.4個百分點。服務業生産指數增長4.8%，比上月加快1.3個百分點，服務業商務活動指數為50.5%，比上月提高0.2個百分點。4月份，規模以上工業企業利潤由上月下降3.5%轉為增長4%。

二是國内需求持續釋放，外貿出口增勢良好。5月份，社會消費品零售總額同比增長3.7%，比上月加快1.4個百分點，假日消費熱度較高，端午假期國内旅遊出遊人次和遊客出遊總花費同比分别增長6.3%、8.1%。

大規模設備更新和消費品以舊換新工作深入推進，去年增發1萬億國債項目加快建設，截至5月末項目開工率已超過80%，制造業投資和基礎設施投資平穩運行，分别增長9.6%和5.7%。

外貿增速持續加快，5月份以人民币計價的進出口、出口分别增長8.6%、11.2%，比上月分别加快0.6個和6.1個百分點。前5個月，民營企業進出口增長11.5%，快于整體外貿增速5.2個百分點，占我國外貿總值比重達54.7%，比去年同期提升2.6個百分點。

三是就業形勢總體平穩，物價水平穩中有升。5月份，城鎮調查失業率為5.0%，與上月持平，低于去年同期0.2個百分點。居民消費價格同比上漲，5月份CPI同比上漲0.3%，漲幅與上月持平。工業生産者出廠價格環比由降轉漲，5月份PPI環比由上月的下降0.2%轉為上漲0.2%，扭轉了去年11月份以來的連續下降态勢。

同時，發改委也注意到，外部環境復雜性、嚴峻性、不确定性上升，我國經濟持續回升向好仍面臨一些困難挑戰。

發改委将深入貫徹落實中央經濟工作會議和4月30日中央政治局會議精神，加快推動“兩重”（發行超長期特别國債支持重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“雙新”（推動大規模設備更新和消費品以舊換新）等各項政策落地見效，切實鞏固和增強經濟回升向好态勢。

商務部公布2024年規章立法計劃 放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制

6月18日，商務部公布了2024年的規章立法計劃。該計劃中明确指出，将修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》。

具體安排如下：（一）加強内貿流通制度建設（2項）。

為加強成品油流通管理，明确監管規則和標準，推進成品油流通規範有序高質量發展，制定《成品油流通管理辦法》（消費促進司起草）。為落實《反食品浪費法》有關要求，完善餐飲業管理機制，推進餐飲業高質量發展，修訂《餐飲業經營管理辦法》（服貿司起草）。

（二）完善外商投資制度（1項）。

為進一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制，創新監管方式，修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》（外資司起草）。

（三）完善對外承包工程制度（1項）。

為進一步完善對外承包工程管理，促進對外承包工程高質量發展，制定《對外承包工程項目備案和立項管理辦法》（合作司起草）。

北京前5月實現社會消費品零售總額5769.5億元

6月18日，北京市統計局發布2024年1-5月北京消費品市場運行情況。

受“五一”假期、“618”等促消費節點消費需求有效釋放等因素帶動，北京全市消費品市場有所好轉，實現社會消費品零售總額同比由降轉增。其中，網上零售加快恢復，通訊器材、金銀珠寶和體育娛樂用品等升級類商品保持較好增長态勢。

今年1至5月，北京市場總消費額同比增長5%，社會消費品零售總額達到5769.5億元。由1-4月同比下降0.2%轉為增長1%。其中，限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業網上零售額2064.4億元，增長5.4%，增速提升4.1個百分點。按消費形态分，商品零售5238.8億元，增長1.4%；餐飲收入530.7億元，下降2.7%。

從限額以上批發和零售業主要商品類别看，汽車類商品實現零售額681.6億元，增長0.2%，其中新能源汽車保持較好增勢，實現零售額增長30.9%。通訊器材類商品實現零售額626.6億元，增長11.3%。糧油食品類商品實現零售額389.4億元，增長2.4%。金銀珠寶類和體育娛樂用品類商品分别實現零售額255.3億元和90億元，分别增長27.4%和16.7%。但文化辦公用品類、石油及制品類等商品零售額仍不同程度下降。

同期，北京居民消費價格同比上漲0.1%。其中，食品價格下降4.3%，非食品價格上漲0.9%，消費品價格下降1%，服務價格上漲1.4%。工業生産者出廠價格同比下降1.1%，購進價格同比下降0.8%。

河南：引導文旅企業與金融機構加強對接 不斷優化文旅産業投融資服務

6月17日，河南省發布了《河南省人民政府辦公廳關于推動金融支持文旅産業發展的意見》。

據介紹，《意見》針對目前文旅與金融融合發展中存在的難點、痛點提出了7項繫統性的解決方案，将充分調動銀行、擔保、信托、證券、保險等金融部門及金融機構積極性，增加金融産品和服務創新，不斷提升專業化和精細化程度，适應文旅産業進入全面加速期和高質量發展階段後對金融支持的更高要求。

根據《意見》，将建立完善文旅産業投融資服務體繫，發布《文旅産業投資指導目錄》、建立省文旅金融專家庫，引導文旅企業與金融機構加強對接，構建以融資、融智、融商為主體的文旅産業金融生态，不斷優化文旅産業投融資服務。

《意見》還要求，要發揮政府投資基金作用。要提升省文化旅遊融合發展基金運營管理水平，構建多元化資金投入機制；要鼓勵省文化旅遊融合發展基金以市場化方式參與重大文旅項目、公共文化基礎設施等建設運營，積極開展中小微文旅企業股權投資；鼓勵有條件的地方财政出資設立文旅領域政府投資基金；要鼓勵社會資本設立風險投資基金或創業投資基金，支持新業态文旅項目。