政經譚 | 個人養老金制度全面實施；無錫、昆明等推動房地産市場止跌回升

人社部宣布全面實施個人養老金制度 試點擴展至全國

12月11日，人社部宣布将對全面實施個人養老金制度進行動員部署，標志着個人養老金試點将從原來的36個試點城市擴展到全國範圍，有望迅速全面落地實施。

此次擴展不僅涵蓋了更廣泛的地區，還伴随着個人養老金基金産品的擴容。一些成熟寬基的ETF聯接基金和寬基指數場外産品将增設Y份額，以滿足更多投資者的需求。目前，各家基金公司正在緊鑼密鼓地籌備，為個人養老金試點全面放開做準備。

鐵路12306：未授權任何第三方平台發售火車票

12月11日，鐵路12306科創中心通過官方微信公号發布公告，明确指出鐵路12306平台是中國鐵路面向社會提供互聯網票務服務的唯一官方渠道。該平台致力于為廣大旅客提供公平公正、溫馨便利的鐵路購票出行服務，並從未授權任何第三方平台發售火車票和辦理火車票相關業務。

某第三方平台公開宣稱“春運搶票開始”“最早可提前90天預約”，這一行為純屬平台營銷炒作，與鐵路12306平台無關。該行為嚴重誤導了廣大旅客，擾亂了火車票的正常票務秩序。對此，鐵路12306平台正告相關第三方平台，務必立即中止此類營銷炒作行為。

無錫：聚力推動房地産市場止跌回升、回穩向好

12月10日，無錫市政府召開全市房地産市場穩投資促消費工作推進會，總結前期工作，研判當前形勢，部署安排下階段重點任務。

市長趙建軍出席並講話，強調要深入學習貫徹中央政治局會議精神，認真落實黨中央國務院決策和省委省政府部署，按照市委工作要求，堅持嚴控增量、優化存量、提高質量，進一步用好一攬子政策、強化針對性舉措，聚力推動房地産市場止跌回升、回穩向好，堅決完成全年目標任務，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

會議指出，今年以來，面對房地産市場的承壓前行、深入調整，全市上下統籌經濟運行和民生保障，拓展用好規定動作和自選動作，政策端發力見效、需求端持續恢復、供給端穩中有進，房地産市場逐步企穩、復蘇向好。

各地各有關部門要珍惜成績、正視困難、堅定信心，進一步強化擔當、開拓奮進，務實落實各項政策舉措，切實推動房地産市場平穩健康發展。要加速推動消化存量，提升房票、以舊換新等政策的知曉度優惠度便捷度，針對性用好貸款利率調整、首付比例下降、稅收優惠等政策，盡快打通商品房與保障性住房轉化通道，鼓勵支持學校、醫院等通過直接租賃、定制房源、收購存量房等方式補充宿舍資源，多措並舉促進年輕人口遷入帶動的“家庭化遷移”，不斷提振市場熱度、激發消費潛能，有力有效壓降商品住宅去化周期。要加強優質增量供給，主動順應群衆從“有房住”到“住好房”的趨勢轉變，積極對接争取土儲專項債政策，“好中選優、優中選精”推出一批有吸引力的高品質住宅地塊，着力提高社會資本參與率、地塊出讓溢價率，引導市場主體以更多“優質優價”産品吸引客戶、打開市場，讓群衆住上稱心如意的好房子。要加力保交房防風險，按照應交盡交、能交早交原則推進剩余商品房交付，做好全過程質量把控，打通障礙堵點辦理不動産權證，确保群衆既安居更安心，同時落實預售資金監管等制度，動态排查、持續梳理房地産融資“白名單”項目，跟蹤關注在建項目施工進展，堅決防止産生新的“問題樓盤”及拖欠企業賬款和農民工工資情況。要加快轉變發展模式，一方面活躍租賃市場，支持國有企業率先開展房屋租賃業務，支持房地産開發企業将自持房源向社會出租，形成住房租賃市場與銷售市場統籌並重、協調發展的良好格局；另一方面，鼓勵國資平台與闆塊深化合作、探索創新，大力發展共有産權住房，有效降低購房門檻和成本，更好滿足不同人群的住房需求。

會議強調，當前是沖刺收官、謀篇開局的關鍵時期，要在全力完成年度目標任務的同時，緊抓新一輪政策疊加機遇，科學謀劃明年土地出讓計劃、拆遷計劃、開發計劃和收儲計劃，紮實抓好房票、以舊換新、保交房等重點工作，加大各類政策落實和宣傳力度，堅定不移強信心、穩樓市、激活力，推動經濟持續回升向好。

昆明：全力推動房地産市場平穩健康發展 支持創新型産業用地

12月10日，昆明市委副書記、市長劉佳晨主持召開第十五屆市人民政府第37次常務會議，研究部署進一步推動房地産市場平穩健康發展、支持創新型産業用地等工作。

會議指出，房地産業發展事關人民群衆切身利益，事關全市經濟社會發展大局。要深入學習貫徹習近平總書記在9月26日中共中央政治局會議上的重要講話精神，落實好省委、省政府和市委工作要求，嚴控增量、優化存量、提高質量，更好地滿足剛性和改善性住房需求，加快構建房地産發展新模式。要搶抓政策機遇，強化政策支持引導，從加強用地管理、支持住房消費、加快存量商品房去化、優化預（銷）售管理、強化要素保障等方面，調整優化房地産政策，推進供需兩端有效發力，進一步穩定市場預期，全力推動我市房地産市場平穩健康發展。

會議強調，出台支持創新型産業用地政策，保障産業用地多元化需求，有利于促進土地節約集約利用，推動制造業與生産性服務業融合發展。要加強規劃引導，結合昆明市産業功能分區和布局結構，引導創新型産業空間合理分布，進一步盤活存量，提升空間利用效率，促進土地集約復合利用。要嚴把準入，制定完善創新型産業分類指導目錄，完善用地供應政策，健全用地辦理流程，确保優質項目能落地實施。要強化監管，建立全周期的創新型産業用地監管機制，分年度進行監管和評估，給予獎懲。要及時做好政策宣傳解讀，主動服務為企業排憂解難，有力助推實體經濟高質量發展。

廣西加快收購存量商品房作保障房 已完成2876套

12月11日，廣西壯族自治區住房城鄉建設廳加快收購存量商品房用作保障性住房，有效助力商品房去庫存，多項收購工作位于全國前列。

截至11月底，全區已完成協議收購存量商品住房用作保障性住房2876套、面積30.13萬平方米。

自治區住房城鄉建設廳組建了收購存量商品房用作保障性住房工作專班，按照“周調度”的方式，加強對收購工作的實時跟蹤和調度。加大資金支持力度，出台獎補方案，安排2億元資金總額，按照“以獎代補、先行先試”的原則，對各地收購商品房用作配售型或配租型保障性住房的房源，按戶型面積分檔進行獎補。

自治區住房城鄉建設廳有關負責人表示，下一步，廣西将加快推動項目落地並做好配租、配售工作，确保年底前全區第一批收購計劃全部落地見效。同時，指導各地出台和完善保障性住房政策體繫，有效縮短保障房輪候周期，加快優化保障房供給。

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