政經譚 | 2024年全國城市更新投資2.9萬億；北京發布城市更新新政；廣東資本市場高質量發展新政

2024年全國城市更新項目投資約2.9萬億

1月21日據央視新聞，住房城鄉建設部近日消息，2024年我國城市更新項目取得顯著進展，共實施超過6萬個項目，完成投資約2.9萬億元，綜合性成效逐步顯露。

北京發布城市更新新政 支持企業“騰籠換鳥”盤活存量土地資源

1月21日，北京市規劃和自然資源委員會（規自委）制定並印發了《北京市關于城市更新項目國有建設用地使用權作價出資或者入股支持社會經濟發展的指導意見（試行）》。該《指導意見》旨在通過“作價出資或者入股”的方式，将一定年期的國有建設用地使用權投入到市政府授權市國資委履行出資人職責的企業及其所屬各級國有全資子企業中，以此豐富本市土地資源有償配置政策的工具箱，進一步激發企業參與城市更新的意願，降低企業用地成本，提升資源配置效率和效益，為城市發展注入新活力。

此次《指導意見》的落地實施，将有效降低企業參與城市更新的門檻，支持企業通過“騰籠換鳥”的方式盤活存量土地資源。作價出資或者入股作為國有建設用地使用權的一種有償使用方式，是對傳統出讓方式的有益補充，有助于推動城市更新項目的順利進行，促進社會經濟的持續發展。這一政策的出台，不僅能夠優化土地資源配置，還能激發市場活力，對北京市的城市更新和經濟發展具有重要意義。

2025年春節假期小型客車高速免費通行8天

1月21日，交通運輸部宣布，2025年春節期間，小型客車在高速公路上将享受免費通行政策。免費時段從1月28日（除夕）00:00開始，至2月4日（正月初七）24:00結束，共計8天。

《廣州市低空經濟發展條例》正式發布

1月21日，廣州市正式發布《廣州市低空經濟發展條例》，該條例将于2025年2月28日起施行。此舉標志着廣州在低空經濟領域邁出重要一步，旨在響應黨中央關于發展低空經濟的決策，並滿足省委、市委的工作要求。

《條例》聚焦于空域管理、基礎設施建設、飛行服務、産業發展及應用場景等關鍵領域，為新興産業的發展提供法治保障，推動廣州低空經濟向高質量發展轉型。通過這些措施，廣州期望在低空經濟領域取得領先地位，促進相關産業的創新與升級。

《條例》的實施預計将對廣州市低空經濟的發展産生深遠影響。規範的空域管理和加強的基礎設施建設将優化飛行服務，推動産業發展和應用場景的拓展。這不僅将提升廣州市的區域競争力，也将為廣東省乃至全國的低空經濟發展提供有益的參考和借鑒。

廣州2024年27個“保交樓”項目全部完成交付

1月21日，廣州市住房城鄉建設工作會議召開，市住房城鄉建設局黨組書記、局長蔡勝在會上作工作報告。蔡勝指出，2024年是黨的二十屆三中全會召開的改革大年，也是“大幹十二年，再造新廣州”的開局之年。廣州住建全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委“1310”工作部署和市委“1312”思路舉措，聚焦高質量發展首要任務，工作取得了新進展新成效。

2025年是進一步全面深化改革的重要一年，是“十四五”收官、“十五五”謀劃布局之年，也是全運會舉辦之年。廣州住建将主動擔當、苦幹實幹，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持人民城市重要理念，加快構建房地産發展新模式，推動建築業轉型升級，實施可持續的城市更新，打造宜居、韌性、智慧城市，促進城鄉融合發展，奮力開創廣州住房城鄉建設高質量發展新局面。

回顧2024年，廣州住建在10項重點工作上取得顯著成效。其中，全市一手商品房天天網簽面積累計1097.49萬平方米，27個“保交樓”項目全部完成交付。52個項目成功申報住建部城中村改造專項借款並全部開工，四大重點片區實現首開區動工建設。全市建築業總産值突破8800億元。“辦理建築許可”指標連續3年在全省營商環境評估中排名第一。這些成績的取得，為廣州住房城鄉建設高質量發展奠定了堅實基礎。

廣東：支持國企、金融機構設立纾困基金

1月21日，廣東省人民政府發布《關于高質量發展資本市場助力廣東現代化建設的若幹措施》，旨在激發上市民營主體的市場活力，並通過一繫列政策支持，助力民營主體纾困解難。

該措施明确提出，廣東省将完善支持民營上市公司高質量發展的政策機制，鼓勵民營企業參與國企混合所有制改革。同時，支持符合條件的民營企業發行公司信用類債券，並鼓勵政策性機構和市場機構提供增信支持。此外，廣東省還将依法保護公司産權和企業家權益，加大清理拖欠賬款的工作力度。

為進一步完善纾困政策體繫，廣東省支持國有企業和金融機構設立纾困基金，通過債務重組、兼並收購等金融手段，幫助民營主體解決困難。這些舉措将有助于提升廣東省資本市場的整體質量和效率，推動廣東現代化建設進程。

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