政經譚 | 央行易綱：堅持穩健貨币政策 堅定支持保市場主體穩就業

合肥租賃房新政：支持非住宅改建 個人出租自有住房可免稅

10月19日，合肥市政府辦公室印發《關于加快發展和規範合肥市住房租賃市場的通知》，明确發展和規範住房租賃市場，加快建立租購並舉的住房制度。通知自2020年11月12日起正式實施，有效期3年。

據悉，《通知》主要提出增加租賃住房有效供應，支持競自持新建、非住宅改建、園區企業配建、成套住宅改造、國企引領示範。承租人可以根據市租賃平台備案信息辦理居住證，按照我市住房租賃試點有關政策享有義務教育、就業、衛生和計劃生育等基本公共服務。

在增加租賃住房有效供應方面，《通知》提出支持非住宅改建。對權屬清晰的商業（辦公）、工業（廠房、倉儲）、科研教育等非居住類型房屋，可按相關規定和程序改建為租賃住房。同時，支持成套住宅改造。單套住宅内使用面積12平方米以上的起居室（客廳），可以且僅可隔斷成一間房間出租供人員居住。

合肥市還鼓勵國有住房租賃公司通過新建、非住宅改建、盤活存量等方式，加快租賃房源籌集，承擔年度建設任務。在租賃需求旺盛的區域，設立服務網點和經營門店，拓展“收房”“存房”業務，将個人存量閑置毛坯房裝修改造後統一對外出租運營。

完善住房租賃支持政策方面，《通知》提出落實稅收優惠政策。個人出租自有住房，租期在本通知有效期内，且在市住房租賃交易服務監管平台辦理網簽備案並如實登記相關信息的，待國家稅務總局在減免稅代碼目錄中明确後，稅收按綜合征收率0%征收。

将現行企業向個人出租住房租金收入減按4%征收房産稅政策，擴大到企業向專業化、規模化住房租賃企業出租住房，並對經批準的“商改租”“工改租”住房比照适用。

此外，合肥市還将規範租賃行業經營行為。如住房租賃中介機構及其從業人員發布租賃房源信息的，應當明确標識經市租賃平台核驗的房源核驗碼。同一房源在同一網絡信息平台僅可發布一次，已成交或撤銷委托的房源信息應當于2個工作日内從各種渠道上撤回。

廈門市人社局：留廈本科應屆生可申領1萬元生活補貼

近日，廈門市人社局網站發布的《新引進本地高校全日制本科畢業生生活補貼辦事指南》指出，2020年廈門本地高校全日制應屆本科畢業生留在廈門可申領1萬元補貼。

文件指出，此次補貼依據來自于《廈門市大中專畢業生就業工作領導小組關于貫徹實施2020年普通高等學校畢業生就業創業工作的意見》（廈畢就[2020]1号）第二條“強化就業創業公共服務，促進就業質量提升”第（十九）款“加強高校畢業生安居保障力度，對留廈穩定就業3個月且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險的本地高校全日制應屆本科畢業生（不超過30歲），按每人1萬元的標準發放一次性生活補貼。”

申請對象為2020年廈門本地高校全日制應屆本科畢業生且于2020年12月31日前完成人事關繫入廈，自畢業生正式接收之日起一年内經由所在用人單位提出申請，逾期視為放棄申請。

申報條件除2020年廈門本地高校全日制應屆本科畢業生，年齡不超過30周歲外，還需同時滿足其它條件，包括具有廈門戶口；經市組織、人社、教育部門核準已辦理人事關繫入廈；申請時在廈繳納社會保險費滿三個月以上（含三個月）並且社會保險關繫仍在申報單位；與單位簽訂1年以上勞動合同。

财政部：首三季地方政府發債5.7萬億

10月21日，中國财政部公布，今年首9個月共發行地方政府債券5.68萬億元，按年增長35.8%。其中，發行一般債券1.98萬億元，專項債券3.7萬億元；按用途劃分，新增債券4.3萬億元，再融資債券1.37萬億元。

單計9月，發行地方債7205億元。其中，一般債券2122億元，專項債券5083億元；按用途劃分，新增債券5546億元，再融資債券1659億元。

截至9月底止，全國地方債余額25.58萬億元，其中，一般債務12.82萬億元，專項債務12.76萬億元；政府債券25.39萬億元，非政府債券形式存量政府債務1915億元。

地方政府債券于上月底止的剩余平均年限6.8年，其中一般債券6.1年，專項債券7.4年；平均利率3.5厘，其中一般債券3.51厘，專項債券3.5厘。

央行易綱：堅持穩健貨币政策 堅定支持保市場主體穩就業

10月21日，中國人民銀行行長易綱在2020金融街論壇上表示，中國貨币政策響應及時有力，總量合理适度，為保市場主體穩就業營造了适宜的貨币金融環境。

據觀點地産新媒體了解，易剛表示，貨币政策方面，今年以來，央行通過降低存款準備金率、再貸款再貼現、創新直達實體經濟的貨币政策工具等方式，出台了規模可觀的宏觀對沖措施。貨币政策實施的另一個突出特點是，注重增強直達性、精準性。總的看，穩健的貨币政策取得積極成效，貨币信貸和社會融資規模合理增長，有力支持了經濟穩步恢復。

2020年以來人民銀行3次降準，加權平均存款準備金率下降約1個百分點，降準釋放流動性1.75萬億元。2018年以來，人民銀行10次降準，加權平均存款準備金率下降約5.5個百分點，累計釋放流動性8.1萬億元。

此外，堅持穩健的貨币政策，堅持和完善應對疫情中一些行之有效的結構性金融政策，助力完成全年發展目標任務。

他指出，中國前三季度GDP增長0.7%，預計全年正增長。全球經濟從最低點有所恢復，但疫情發展仍高度不确定，IMF預測今年全球經濟增速為-4.4%，恢復至疫情前水平仍需時日。

近年來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，積極支持北京國家金融管理中心建設，在北京市率先啟動金融科技創新監管試點、本外币賬戶一體化改革試點，有力助推了北京“四個中心”功能建設。今年，人民銀行對北京四次調增支農支小再貸款額度，三次增加再貼現額度，全力保障首都防疫和經濟恢復增長需要。

最後，易剛表示，下一步，人民銀行将紮實落實好劉鶴副總理的講話精神，繼續支持北京建設國家服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區，支持中關村科創金融試驗區創建，全力優化北京冬奧會支付服務環境。