沈建光：政治局會議點評——政策強調不急轉彎，重在防範三大風險

沈建光 4月30日中共中央政治局分析當前經濟形勢，明确下一步政策部署。整體來看，政策基調将從穩增長更多向防風險和促改革轉變：

一是政策延續“不急轉彎”。政治局會議並未提及六穩六保，整體來看判斷穩增長壓力在減小，但復蘇不均衡、基礎不穩固，宏觀政策注重“連續性、穩定性、可持續性”，财政、貨币政策将有所側重，主要向“三保”、實體經濟（制造業）、重點領域（科技、民生）、薄弱環節（中小微企業）等傾斜。

二是注重促進内需復蘇。投資方面，針對開年制造業投資表現低迷，提出“促進制造業投資和民間投資盡快恢復”；消費方面，提出“以城鄉居民收入普遍增長支撐内需持續擴大”，即由收入帶動消費支出，驅動内需轉好。

三是重視防範财政、金融、房價風險。首次提出“建立地方黨政主要領導負責的财政金融風險處置機制”，是對當前地方政府債務、中小金融機構風險的針對性部署，3月15日國務院常務會已明确“政府杠杆率要有所降低”，強化地方政府債務風險防控成為工作重點；房地産再次重申 “房住不炒”，針對近期國内房價，特别是一線城市房價上漲明顯，政策将在解決剛需住房供給、打壓“以學區房名義炒作”方面着手；大宗商品漲價背景下，物價重點放在保障“重要民生商品”（食品為主）供應和價格穩定。

四是把握“窗口期”，更加注重數字化、碳中和、共同富裕。疫情期間我國經濟在全球範圍内相對表現亮眼，會議提出要“用好穩增長壓力較小的窗口期”。延續《政府工作報告》和“十四五”綱要内容，要求持續推動強化國家戰略科技力量、發展工業互聯網、加快産業數字化；碳達峰、碳中和工作強調“有序推進”，盡可能避免其對經濟運行的擾動；習近平在2020年十九屆中央政治局第二十七次集體學習時強調，共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標，本次會議将“制定促進共同富裕行動綱要”提上日程，值得關注。

沈建光 京東科技首席經濟學家、研究院院長 觀點地産新媒體專欄作者