起點琶洲 一個舊改樣本如何激活城市活力？

觀點地産網 時至今日，城市更新已逐漸成為推動房地産行業向前發展的關鍵。

當城市高速發展期走遠，我們今天感受到的是城市空間、土地資源日益緊張，以及地方歷史街區特色文化的逐漸消失。

城市的衰老已悄然來臨，存量土地的改造與提升變得愈來愈重要。而城市更新，聯結着城市未來發展的主要方向，也牽動着地産下半場的走向。

在千年商都、改革開放橋頭堡廣州，随着城市化水平不斷提高，城市更新也迫在眉睫。

一直以來，廣州有多達300多條密集布滿“握手樓”的城中村，面積相當于整個新加坡。這一原本自由生長的形态，也因存量土地及人口承載的難題而愈發顯得與城市發展格格不入。

要改造，要更新，但政府和開發商如何參與其中？如何做好數據摸查？如何策劃編制報審改造方案？如何測算研判成本與收益？如何确保提升村民收益？如何做好新舊交融……這是21世紀初擺在廣州乃至全國各大城市面前的若幹棘手難題。

琶洲村，作為廣州舊改範本，可以從中借鑒經驗、學習心得。

2008年亞運前夕，在廣東省委、省政府關于“三舊”改造的統一部署下，琶洲村城中村改造項目成為廣州市委、市政府确定的必須在2010年亞運會前清拆完畢的九條城中村之一。

彼時，位于珠江南岸的琶洲村是廣州最大的城中村之一，改造範圍約76萬平方米，涉及村民超過2500戶，是全國首個由開發商主導的迄今最大規模的城中村改造項目。

改造前的琶洲村城鄉二元結構反差強烈，村外是著名地標建築國際會展中心，村内則到處是“握手樓”，典型的髒亂差、安全隐患極大。

2009年10月，保利地産摘牌琶洲村，2010年3月進駐，開始動遷；随後半年左右，簽約率已達99%，整村基本拆平，同時回遷房奠基開工。

2014年12月，村民回遷並集中交付6000多套回遷房，保利實際上僅用4年時間便完成琶洲村改造。

随着一步步更新，改造後的琶洲村搖身一變為“廣州CBD金三角”，大大提升了片區形象和區域配套，成為廣州會展經濟圈的最靓麗名片。

同時，琶洲村舊改促進了琶洲的産業結構的調整和轉型升級，将過去的落後産業升級成高端化、集群化、國際化産業，引入了金融、科技、電子商務等現代服務業，推動制造業高端化發展，實現多元賦能。改造後，琶洲成為海珠區GDP的重要貢獻區域之一。

更為重要的是，這套以“規模最大、清拆速度快、改造過程和諧、社會效應良好、滿意度最高”特點的琶洲模式，成為廣州乃至全國舊改的成功樣本，充分發揮和激活了市場活力，開啟了城中村拆遷改造的“新常态”。

據悉，琶洲每年要接待全國各地300多個考察團，了解和學習琶洲村改造的經驗。

以琶洲村作為起點，保利後續參與開發了天河冼村、天河小新塘、黃埔魚珠等多個舊改項目。

截至目前，保利在廣州已摘牌舊村改造項目分别為冼村、大塱村、小新塘、中新村、亭角村、三東村、紅衛村共7個，同時還與村合作項目近40個，用地協議改造面積超1萬畝，預計改造面積超1500萬平方米。

雖如今有不少後來者、過江龍紛紛搶入廣州舊改，但在舊改這個江湖上，保利無疑是巨頭一般舉足輕重的存在。

3月下旬，2021觀點年度論壇将走進廣州舊改範本保利琶洲村，傾聽打造全國首個由開發商主導城中村改造的艱辛與智慧，同時與項目以及廣東保利城市更新高層深入讨論相關話題，尋求破解當前城市更新難題的鑰匙。

屆時，來自全國各地的地産企業将一起分享與交流，頭腦風暴下激發對舊改的多維度思考，探讨當下城市更新的發展之路。

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