鄉村振興局：不盲目拆建 不超越發展階段搞大融資、大開發

觀點網訊：2月23日，中央一号文件《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》公布，舉行國務院新聞辦新聞發布會。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健先生；中央農村工作領導小組辦公室副主任、國家鄉村振興局局長劉煥鑫先生；中央農村工作領導小組辦公室專職副主任、農業農村部黨組成員吳宏耀先生出席發布會。

在現場，有記者提問稱黨的十九屆五中全會提出實施鄉村建設行動，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，優化生産生活生态空間，持續改善村容村貌和人居環境，建設美麗宜居鄉村，請問今年中央一号文件在鄉村建設方面有哪些新布局、新要求？

劉煥鑫表示，實施鄉村建設行動，是黨的十九屆五中全會作出的重大部署，是全面推進鄉村振興的重要載體和抓手。習近平總書記強調，鄉村建設要抓緊幹起來，穩紮穩打、久久為功。鄉村建設行動方案即将出台。今年中央一号文件在總結各地做法的基礎上，對鄉村建設的實施機制提出了更加明确的要求，重點要做到“三個堅持”。

一是堅持以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點。鄉村建設一個基本的目標，就是改善農村生産生活條件，努力讓農民就地逐步過上現代文明生活。在目標和標準上調門不要定得太高，水平、標準、檔次可以因地而宜、高低有别，重點是保證基本功能，解決突出問題。加強農村道路、供水、用電、網絡、住房安全等重點領域基礎設施建設，持續整治提升農村人居環境。特别是對于那些既有利于生産，又有利于生活的設施，比如農村道路、倉儲冷鍊和物流設施等要優先安排，加快建設。

二是堅持鄉村建設為農民而建。推進鄉村建設要充分尊重農民意願，農民期盼幹的抓緊幹，農民願意幹的帶着幹，農民不願意幹就先放一放、緩一緩。充分認識鄉村建設的長期性、復雜性，把握好工作的時度效，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快。立足村莊基礎搞建設，注重保護傳統村落，保留村莊風貌、形态、肌理，留得住青山綠水，記得住鄉愁。不盲目拆舊村、建新村，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設，嚴格規範村莊撤並。

三是堅持自下而上、村民自治、農民參與。農民是鄉村生産生活的主體，搞鄉村建設不能自上而下定指標、下任務，關鍵是要把農民組織動員起來，充分發揮農民的主體作用。農民應該幹的要盡量交給農民幹，特别是農民戶内和房前屋後的事，比如農村廁所改造、庭院環境衛生和綠化美化等，這些主要是農民自己的事，可以放手發動農民群衆來幹。政府重點做農民幹不了、幹不好的事，比如農村改廁涉及的供水保障和污水處理，生活垃圾的收集轉運和集中處理以及村莊公共環境整治，這些事情政府必須幹好。

唐仁健補充道，全面實施鄉村振興戰略一年多，從實踐工作中，我覺得最最重要的是兩個中心詞或中心句。一是在工作理念上，鄉村振興是為農民而興，鄉村建設是為農民而建，這是理念。二是在工作方法上，也是習近平總書記批示要求的，數量服從質量，進度服從實效，求好不求快，這是方法。這兩個方面是最最重要的。