十部委聯合發布互聯網金融新規 支付平台或受限

諸多業内人士認為，這對目前流行的由第三方支付平台做資金存管是一個沖擊。

　　觀點地産網訊：7月18日，中國人民銀行等十部委聯合發布《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》。

該《指導意見》首次明确了互聯網金融的概念，並劃分各個互聯網金融形态的監管職能部門。據悉，這也是國家層面首次發布文件規範、促進互聯網金融發展。

在監管職責方面，進行了明确的劃分，即人民銀行負責互聯網支付業務的監督管理；銀監會負責包括個體網絡借貸和網絡小額貸款在内的網絡借貸以及互聯網信托和互聯網消費金融的監督管理；證監會負責股權衆籌融資和互聯網基金銷售的監督管理；保監會負責互聯網保險的監督管理。

新版指導意見規定，客戶資金必須交由銀行業金融機構存管，同時網上融資平台必須提供更好的信息披露，更經常地向客戶警告風險。同時，為進行更密切的監督，中國央行将監督網上支付，而中國銀行業監督管理委員會(CBRC)将監督網上貸款和個人對個人(P2P)平台。中國證券監督管理委員會(CSRC)将負責衆籌和網上基金銷售。

不過，《指導意見》的第十四條卻引發一些争議，其全文是：“客戶資金第三方存管制度。除另有規定外，從業機構應當選擇符合條件的銀行業金融機構作為資金存管機構，對客戶資金進行管理和監督，實現客戶資金與從業機構自身資金分賬管理。客戶資金存管賬戶應接受獨立審計並向客戶公開審計結果。人民銀行會同金融監管部門按照職責分工實施監管，並制定相關監管細則。”

對此，諸多業内人士認為，這對目前流行的由第三方支付平台做資金存管是一個沖擊。阿里巴巴和對手騰訊在網上金融領域激烈競争，它們為客戶提供便捷的支付平台，並都在近幾個月推出網上銀行。截至去年第四季度末，阿里巴巴旗下成立于2013年6月的余額寶貨币市場基金管理的資産從零增至5780億元。而萬達集團近期謀劃的金融布局的主要方向也是互聯網金融的支付業務。