蔡雲：銀發經濟在我國老齡化社會發展中的前景 | 觀點康養大會

本文為蔡雲女士在2024觀點康養大會發表的演講

蔡雲（中國房地産業協會商業文化旅遊地産專業委員會秘書長、研究員）：很高興跟大家在上海，又一次談到了現在最熱門的主題叫做康養，康養特别對于我來講，是接近走向這個銀發，在這個時期，前一段時間就這個題目也做了一些調研，首先今天代表房地産協會祝賀大會圓滿成功，再一個把一些觀點給大家分享一下。

銀發經濟是這次提的最漂亮的一個詞語，原來叫老年康養，但銀發說的很有朝陽，有的時候30歲就發現銀發了，銀發作為一個經濟來講提得特别好，有朝陽感。

講到銀發經濟就在想我們面臨銀發或者即将銀發，或者現在已經銀發的階層究竟有多大，我們可以探讨市場的圈層有多大。可以看到20世紀90年代以來，65歲以上的老人從原來的1990年6299萬到現在2000年8800萬，人口比例由老年人占到5%到現在的8%。性别結構當中，一般家庭叫做鳏寡孤獨，實際上寡多一些，她的勞動能力和身體狀況反而不如男性，但是男性由于生活的重壓，所以少一些，真正面臨的是女性比較多。有一個預測，到2040年65歲以上的老人占到20%了，到了85歲以上的老年，每年以5%的速度去遞增的，所以2040年應該是7000萬以上的老年人。

我們分析一下原因，在整個社會發展過程中生育率下降，出生率下降，再一個死亡率下降，現在年輕人有一個非常流行的話叫活久見，很多病我們原來都不知道的，為什麼現在都有的呢？因為人的壽命增長了，有些病出現了，但醫學發達水平沒有跟得上節奏，所以有些是帶癌生存。但有一個是上升的是壽命的預期，可以看到中國的生育已經降到更替水平以下了，原來生老病死互相是平均的，所以我們的預期壽命死亡率都接近了發達國家水平，這是我們國家構成銀發經濟的市場基礎。

第二個我們看到構成銀發經濟的政策基礎，我們知道現在鋪天蓋地的政策，大家都看到了未來的藍海和未來的發展方向，這個發展方向過程中，不同的行業，不同的政策，對這個老年康養、銀發都有積極引導作用，比如說房地産行業有适老住宅、适老建設標準，在醫療衛生行業當中有老年人健康評價體繫、評價指標，有評價方式，他們講守則，有固定的守則。還有一個在整個社會當中，有市場上的補貼，包括政府的補貼等等都存在。特别最近關于發展銀發經濟增進老年福祉的意見，等于在國家層面把所有政策歸納到高峰了，這樣很明顯構成了銀發經濟發展的經濟基礎。

我們看一下銀發經濟和經濟的發展，前三年受疫情的原因影響，但疫情並不能阻止老年化的加速進程，經濟在爬坡當中也緩慢上升，一季度國民生産總值增長了5.5，這其中注意到了服務業的增加價達到了5%，再探讨一下服務業在整個國民經濟中的作用，一個是服務業擴大内需，我們知道現在的外部環境、地緣政治對我們都有很大的影響，但擴大内需是當今最重要的要務。第二服務業是現代經濟的特征，另外一個生活服務性跟生産服務業兩個協調發展，才是我們構成經濟增長的動力，所以一方面我們的生産服務性要增長，再一個社會的保障、老年服務保障體繫建立，也是我們增長的要求。

從社交零售總額可以看到，一季度占到10%，仔細分析一下，服務性的支出占整個消費支出的12%，再往下探讨整個人均占到43%，就是服務性的消費，所以消費基數非常大，這肯定包括了養老性的消費。所以我們看到14億的超大規模，整個市場規模是消費的源泉，盡管我們現在消費受到社會整個經濟發展的影響，但消費是永恒和主體的，再可以探讨經濟基礎是什麼？60年代到70年代是我們國家的生育高峰，在這個當中大概有3.9億人的出生，60年代有一段時間是受到了養老的視同補貼和保障的，70年代從他參加工作起就已經有養老補貼了，就是保險制度，這一代人在未來的十年當中是巨大的消費主體。

再一個可以看到銀發經濟的發展進入産業升級，我們知道以養老産業為核心的産業集群，包括了醫療、家政、房地産，地産是一個承載的主體，包括日常的生活用品、旅遊業、文化業、娛樂業、金融業等等都是圍繞銀發經濟或者養老産業，我們可以看到工信部預計到2030年，我們國家養老産業市場規模超過20萬億，2019年房地産才不到20萬億，我們國家從97家上市企業可以看到，基本上都布局養老産業了，現在97家養老産業總市值達到1.5萬億，從國情來看，普惠型的養老機構是重點，也就是說我們的醫養結合比例非常大，我們提的是9073這樣一個養老主體，但是在這個主體當中，養老的服務産業肯定圍繞着這個，不管它的居住形式是什麼樣的，但養老産業是巨大的能級。從健康管理上我們知道，人類的健康長壽，催生了醫療技術養生的發展，從現在看來，健康中國2030計劃目標是16萬億，實際上發展是20萬億以上。所以我們看到養老涵蓋了這麼多行業。

我們看銀發經濟的發展前景肯定是廣泛了，但充滿了很多不确定性，一是養老市場占有率不足，投資和收益不成正比。再一個只要一提到養老，我們神經繃的非常緊，就是養老機構和産品對老年人的欺詐行為，是最大的坑，也是發展的阻力。另外一個随着整個市場政府力度的提升，我們抓精準養老是未來的發展方向，包括現在所遇到的養老個性化需求越來越加大，比如我的父母，就在他們椿萱茂的養老機構，享受到一個很舒服的養老。

再有一個就是人才培養，我們現在想到，原來的人才培養是從家政、護理，到真正養老體繫的建立需要大量的人，這個人是技術性非常高的，比如說物業管理範圍很廣，電工可以在工廠，可以在機關，可以到任何地方找電工，但在養老機構當中找的護理員是需要專業化機構培養的，這是特别影響發展的方向。

另外一個銀發經濟更多的是一個多元化的發展，也就是在銀發經濟發展當中，不是單一的一個，做養老機構，原來是房地産思維，我們提供一個物業，物業把養老人員配齊，把養老設施做好，讓他們一日三餐，讓他們有生活，有玩耍，有醫療等等就夠了，實際上是完全不夠的，我們面對的是人，是有思維的一個人群，所以這個也給大家在今天的探讨當中，也留了這樣一個探讨空間。我們究竟給他提供一個什麼樣的服務，是全方位的，是多元化的，才能達到人與天，人與地，人與整個社會的和諧，這是我們未來的發展方向。

所以我們看到未來發展盡管要在GDP比重中占到12%多，将近13%，前途是光明的，但道路是曲折的，真正養老到高峰的時候，在未來這十年或者十年以後的階段，這個階段當中我們需要準備的更多，我們需要積累的也更多。這就是今天我們所要探讨的問題，謝謝大家。