國家發改委新聞發言人李超表示,社會信用體繫是市場經濟基礎制度的重要組成部分。近年來,國家發展改革委會同有關方面多措並舉推進社會信用體繫建設,推動信用信息共享應用水平大幅提升,信用聯合獎懲格局初步形成,以信用為基礎的新型監管機制落地見效。
觀點網訊:6月18日上午,國家發展改革委6月新聞發布會召開。
國家發改委新聞發言人李超表示,社會信用體繫是市場經濟基礎制度的重要組成部分。近年來,國家發展改革委會同有關方面多措並舉推進社會信用體繫建設,推動信用信息共享應用水平大幅提升,信用聯合獎懲格局初步形成,以信用為基礎的新型監管機制落地見效。
與此同時,國家發展改革委也充分認識到,當前社會信用體繫建設在法治化、規範化等方面還存在薄弱環節。為此,會同有關部門制定了《2024—2025年社會信用體繫建設行動計劃》,進一步推動社會信用體繫建設高質量發展,主要開展了以下幾方面工作。
第一,強化統籌規劃。研究制定健全中國特色社會信用體繫的有關政策文件,進一步完善社會信用體繫的制度設計。
第二,嚴格目錄清單管理。2021年,國家發展改革委會同有關方面,制定《全國公共信用信息基礎目錄》和《全國失信懲戒措施基礎清單》,明确了公共信用信息範圍、失信懲戒措施内容以及依據的法律法規條款,規定了公共管理機構不得超出清單所列範圍采取失信懲戒措施。
2022年和2024年,發改委根據最新出台、修訂的法律法規和政策文件,對《目錄》《清單》進行調整完善。
比如,在2022年版《目錄》《清單》基礎上,2024年版《目錄》增設了“知識産權信息”類别,體現信用體繫服務好知識産權保護工作;同時,對標這兩年出台的金融監管等領域新規定和新舉措,在《清單》中增設了對于違反《私募投資基金監督管理條例》或者國務院證券監督管理機構的有關規定,情節嚴重的有關負責人員,“依法禁止進入證券期貨市場”等懲戒内容。
發改委将持續抓好《目錄》《清單》落實,切實保護信用主體合法權益,更好服務經濟高質量發展。
第三,完善統一社會信用代碼機制。統一社會信用代碼是法人和其他組織身份的唯一標識,是開展稅務登記、社保登記、銀行開戶等工作的重要基礎。針對當前社會信用體繫中還存在的重復賦碼、一碼多賦等問題,發改委将會同有關部門進一步明确各類主體的賦碼權責,推動統一社會信用代碼作為唯一標識在各領域的廣泛應用。
第四,健全信用修復制度。信用修復是社會信用體繫的一項重要制度安排,也是各方面普遍關心的一項工作。發改委将制定完善信用修復制度的綜合性政策文件,研究規範信用信息公示和修復渠道,統籌失信信息分類和修復規則,強化各部門信用修復繫統協同聯動,加快構建統一規範、科學高效的信用修復機制。
第五,推進社會信用立法。近期,《社會信用建設法》已經社會信用體繫建設部際聯席會議審議通過,發改委将抓緊修改完善並加快推進立法進程。推動省級信用立法全覆蓋,進一步夯實社會信用建設法治基礎。
下一步,國家發展改革委将會同有關方面抓好《行動計劃》落實,凝聚合力解決難點堵點卡點問題,不斷提升社會信用體繫建設法治化和規範化水平,為完善市場經濟基礎制度、構建高水平社會主義市場經濟體制提供有力支撐。
審校:楊曉敏