政經譚 | 北京新政：五環内購房資格5年改3年 五環外購房資格5年改2年

東莞：取消商品住房轉讓限制年限規定 最低首付款比例統一為15%

9月30日，東莞市住房和城鄉建設局等多部門發布通知，取消商品住房（含新建商品住房和二手住房）轉讓限制年限規定（有限制産權轉讓的除外），商品住房取得不動産權登記證書後，可上市交易。

對于貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為15%。本通知自印發之日起施行。

北京新政：五環内購房資格5年改3年 五環外購房資格5年改2年

9月30日，北京市住房城鄉建設委、市财政局、人民銀行北京市分行、國家金融監管總局北京監管局、國家稅務總局北京市稅務局、北京住房公積金管理中心等6部門聯合發布《關于進一步優化調整本市房地産相關政策的通知》，旨在促進房地産市場平穩健康發展，滿足居民住房需求。

各有關單位：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進房地産市場平穩健康發展，推動構建房地産發展新模式，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、落實國家關于降低存量房貸利率政策，引導商業銀行穩妥有序将存量房貸利率降至新發放貸款利率附近。

二、居民家庭購買首套商品住房，商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%。購買二套商品住房，商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于20%。

三、非本市戶籍居民家庭購買五環内商品住房的，繳納社會保險或個人所得稅的年限，調整為購房之日前連續繳納滿3年及以上；購買五環外商品住房的，繳納社會保險或個人所得稅的年限，調整為購房之日前連續繳納滿2年及以上。

符合本市經濟社會發展需要的高層次和急需緊缺人才購買本市商品住房的，繳納社會保險或個人所得稅的年限，調整為購房之日前連續繳納滿1年及以上。

四、居民家庭購買通州區商品住房，按全市統一政策執行。

五、本市戶籍成年單身人士與未成年子女共同生活的，按本市戶籍居民家庭執行住房限購政策。

六、對二孩及以上本市戶籍居民家庭購買商品住房，申請公積金個人住房貸款的，可貸款額度上浮40萬元。

七、按照國家工作部署，及時取消普通住房和非普通住房標準。

八、加快構建房地産發展新模式。完善“市場+保障”住房供應體繫，抓緊出台支持“好房子”建設的舉措，加快推進城中村改造，發揮“白名單”作用滿足房地産企業合理的融資需求，持續防範化解房地産風險，穩定市場預期。

本通知自2024年10月1日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準。

央行：進一步完善人民币跨境使用基礎性制度安排

9月30日，據央行《2024年人民币國際化報告》，下一步，中國人民銀行将堅持順勢而為、穩中求進，更加注重提高人民币國際化的質量和水平。

進一步完善人民币跨境使用基礎性制度安排，更好滿足各類主體人民币交易結算、投融資、風險管理等需求，深化金融市場開放，支持上海加快國際金融中心建設，支持離岸人民币市場發展，鞏固提升香港國際金融中心地位，健全金融基礎設施，同時加強跨境人民币業務監管，統籌好金融開放和金融安全。

國務院原則同意《成都市國土空間總體規劃（2021—2035年）》

9月30日，國務院原則同意自然資源部審查通過的《成都市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。

到2035年，成都市耕地保有量不低于453.99萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于416.64萬畝；生态保護紅線面積不低于1496.61平方千米；城鎮開發邊界面積控制在2361.20平方千米以内；單位國内生産總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過56.8億立方米。

明确自然災害風險重點防控區域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地繫統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，落實戰略性礦産資源等安全保障空間。

武漢：給予購房優惠支持 首套房最高可全額補助購房契稅

9月30日，武漢市住房和城市更新局發布《關于持續促進我市房地産市場平穩健康發展的通知》，将在10月1日至12月31日期間給予購房優惠支持，其中首套房最高可全額補助購房契稅。

武漢市住房和城市更新局相關負責人介紹，此次出台新政策，是為了貫徹落實中央關于促進房地産市場止跌回穩，抓緊完善土地、财稅、金融等政策，推動構建房地産發展新模式的決策部署，進一步滿足居民剛性和改善性住房需求，促進我市房地産市場平穩健康發展。《通知》包括以下内容：

一、優化個人住房貸款套數認定標準

2024年10月1日至12月31日，在我市新購一套新建商品住房的，申請商業性個人住房貸款時按家庭首套住房認定，新購的第二套及以上新建商品住房，申請商業性個人住房貸款時按照中國人民銀行相關規定執行。

二、給予階段性購房優惠支持

2024年10月1日至12月31日，在我市購買新建商品住房，申請辦理不動産權證書時認定為家庭首套住房的，按契稅實繳額度給予全額補助優惠，認定為家庭第二套住房的，按契稅實繳額度給予50%補助優惠。全面取消普通住房和非普通住房標準，滿足居民改善性住房需求。

三、優化預（銷）售方案管理

進一步簡化商品房預（銷）售方案備案和變更的程序，引導開發企業合理制定商品住房銷售價格，鼓勵開發企業選取按套内面積或按套計價方式銷售商品住房。

四、支持發展住房租賃市場

加大貸款支持力度，鼓勵房屋租賃企業購買房地産開發企業未售房源用于租賃住房經營，支持房地産開發企業将自有未售房源轉化為租賃住房經營，組織成立“武漢安居”“武漢安家”兩家市級運營公司購買存量未售房源用作保障性住房。

五、促進“以舊換新”住房消費

對出售舊房源尚未結清貸款的“以舊換新”購房人，探索采取将舊房源貸款余額直接轉為新購商品住房按揭貸款的金融支持措施。

六、鼓勵地下空間商業開發

商業類項目地表國有建設用地使用權人利用自有用地開發建設地下商業空間的，可以采取協議出讓方式供地。簡化地表商業建築規模轉移地下空間項目的辦理流程，合並計算土地出讓金。

七、優化商辦類項目綠地率計算規則

商辦類項目使用新材料、新工藝建設的垂直綠化、屋頂綠化，可計入配套綠地面積。确因條件限制配套綠地無法達到標準的，項目内由開發企業通過出讓方式取得並按標準建成開放的公園綠地、防護綠地，可折算計入項目配套綠地面積。

八、推進商辦空間多樣化

商辦類項目建築密度在滿足相關設計規範等要求的基礎上，結合具體規劃方案确定。支持開發企業按市場需求合理劃分單元，取消辦公建築最小分割單元面積要求。

九、提高居住配套公共服務設施品質

支持居住配套養老、社區服務用房等公服設施按照行業主管部門組織編制的專項規劃集中設置。對于按規定移交的養老用房和社區服務用房，以及住宅小區配建的物業管理用房、配電房、非機動車停車設施，不計入容積率。對于不對外銷售且不辦理權屬登記的，依托架空層、地下空間等設置的健身房、遊泳池、公共會客室等為全體業主共有的配套服務設施，不計入容積率。

十、優化停車位配建標準

優化停車分區，合理調整住宅、商辦、中小學等配建標準。地面停車位、地上停車樓等可計入配建指標。非機動車位在滿足相關規範要求基礎上，可在地下室配建。支持各開發區、新城區制定更适應當地發展的停車配建標準。